Nieuw-Mathenesse

1.4 Relatie met milieueffectrapport

Het bestemmingsplan Nieuw-Mathenesse biedt het kader voor toekomstige ontwikkelingen op Nieuw-Mathenesse. Het plan is kaderstellend voor mogelijke toekomstige MER-(beoordelings)-plichtige vervolgbesluiten. Het bestemmingsplan is daarmee planMER-plichtig. Activiteiten van bestaande bedrijven binnen het plangebied kunnen binnen de te bestemmen milieucategorieën in de toekomst zodanig wijzigen of uitbreiden dat er sprake is van een MER-(beoordelings)plicht bij een omgevingsvergunning voor milieu. Datzelfde geldt voor situaties waarin bestaande bedrijven plaats maken voor nieuwe bedrijven. Indien in die gevallen in de toekomst sprake is van MER-(beoordelings)plichtige besluiten, zullen de initiatiefnemers bij het aanvragen van een omgevingsvergunning voor milieu, een milieueffectrapport moeten overleggen.

De ruimtelijke ontwikkelingen in het bestemmingsplan Nieuw-Mathenesse zelf (ruimte voor stedelijke ontwikkelingen met een oppervlakte van circa 4 ha, uitbreiding van het bedrijfsvloeroppervlak met indicatief 45.000 m2 bvo) leiden niet direct tot een MER-(beoordelings)plicht. Het plangebied kan ruimtelijk echter niet los worden gezien van de Merwe-Vierhavens in Rotterdam. Beide terreinen vormen samen het geluidgezoneerde industrieterrein Havens-Noord en ontwikkelingen in beide gebieden hebben een wederzijdse invloed op elkaar.

Besloten is voor het bestemmingsplan een milieueffectrapport (MER) op te stellen omdat de ontwikkelingen in beide gebieden er toe leiden dat het bestemmingsplan planMER-plichtig is en, naar verwachting vanwege de ruimtelijke ontwikkelingen, ook direct MER-beoordelingsplichtig (als stedelijke ontwikkelingsproject en als wijziging van een industrieterrein). Uitgangspunt bij het MER zijn de ontwikkelingen welke dit bestemmingsplan mogelijk maakt. Daarbij is rekening gehouden met de voorziene ontwikkelingen in het aansluitende Rotterdamse deel van het bedrijventerrein, als vastgelegd in de notitie Reikwijdte & Detailniveau MER Merwe-Vierhavens (5 december 2011). Het doel van het MER is om het milieubelang volwaardig te laten meewegen in de besluitvorming voor het bestemmingsplan. De onderzoeken welke zijn uitgevoerd in het kader van de MER, zijn gebruikt als onderbouwing ten behoeve van de verschillende relevante milieuaspecten (zie hoofdstuk 4).