A4 Schiedam

Bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) onderzoek plaats te vinden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. De A4 Delft-Schiedam wordt aangelegd door het Rijk en wordt bekostigd uit de Rijksbegroting. Het Tracébesluit is daarmee economische uitvoerbaar.

Planschade

Het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan met een planologische wijziging kan in beginsel aanleiding geven tot planschade. In dit geval wordt enige planschade, voor zover hier op grond van een nader onderzoek sprake van is, veroorzaakt door het Tracébesluit A4 Delft-Schiedam. Artikel 17 van het Tracébesluit biedt een grondslag voor het vragen van een vergoeding voor schade welke wordt geleden ten gevolge van de aanleg van de A4. Het bepaalde in artikel 20d, tweede lid van de Tracéwet is om deze reden van toepassing, wat betekent in het kader van dit bestemmingsplan geen planschade als bedoeld in afdeling 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening kan worden gevraagd voor zover dit betrekking heeft op ontwikkelingen welke op grond van het Tracébesluit mogelijk worden gemaakt.

Het bestemmingsplan is voor het zover het de groengebieden gelegen buiten het Tracébesluit betreft conserverend van aard. Omdat dit geen planologische wijzigingen tot gevolg heeft is er in zoverre evenmin grondslag voor planschade.

Geen exploitatieplan

Op grond van artikel 6.12, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 6.2.1 van het Bro dient, indien sprake is van één van de in artikel 6.2.1 van het Bro genoemde bouwactiviteiten, een exploitatieplan te worden vastgesteld. Een exploitatieplan heeft onder meer tot doel om te komen tot een adequaat publiekrechtelijk kostenverhaal, het realiseren van een goede inrichting van de openbare ruimte door middel van het stellen van locatie-eisen en het bieden van een goede grondslag om de verdeling van woningbouwcategorieën te ondersteunen.

Het bestemmingsplan 'A4 Schiedam' maakt op zichzelf geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk, maar vormt de wettelijk verplichte doorvertaling van een Tracébesluit in een bestemmingsplan. Gelet op de aard van dit bestemmingsplan en het bepaalde in het IODS is er geen aanleiding om aanvullend op het bestemmingsplan 'A4 Schiedam' een exploitatieplan vast te stellen.