Wat is een evenement?

Wat is een evenement?

844 keer gelezen

Volgens de Algemene Plaatselijke Verordening (APV, artikel 2.2.1) is een evenement: ‘elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak’. Daar zijn een paar uitzonderingen op.

Evenementen

Bij een evenement gaat het om voor het publiek toegankelijk vermaak. Het publiek hoeft daar overigens niet actief deel aan te nemen. Veelkomende voorbeelden zijn:

• Feesten
• Het maken van muziek op of aan de weg
• Verrichtingen van kunst
• Tentoonstellingen
• Liefdadigheidsverkopingen
• Braderieën
• Kermissen
• Circussen
• Herdenkingsplechtigheden (omdat deze doorgaans wel voor publiek toegankelijk zijn, maar uiteraard niet als een verrichting van vermaak kan worden aangemerkt, wordt deze als enige expliciet als evenement genoemd.)

Uitzonderingen

De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) noemt een aantal uitzonderingen van ‘publiek vermaak’, die juist niet als evenement gezien moeten worden. Hiervoor zijn andere reglementen in de APV opgenomen. Dan gaat het om:

• Bioscoopvoorstellingen
• Markten (Gemeentewet, artikel 160, eerste lid, onder h)
• Kansspelen (als bedoeld in de Wet op de kansspelen)
• Het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen, dan wel het organiseren van een verrichting van vermaak in een inrichting.
• Betogingen
• Optochten
• Snuffelmarkten
• Speelautomaten of speelautomatenhallen

Openbaar of publiek toegankelijk?

Met ‘voor publiek toegankelijk’ wordt niet altijd bedoeld dat de activiteiten openbaar zijn, dus voor iedereen toegankelijk. Een besloten feest kan, afhankelijk van het effect op de openbare orde ook onder het begrip evenement worden geschaard. Bijvoorbeeld doordat het feest plaatsvindt in de openbare ruimte, vanwege muziekoptredens in een gebouw waar dit normaal gesproken niet gebeurt of vanwege een groot aantal genodigden en de daarmee gepaard gaande parkeerdruk. Te denken valt aan:

• Grootschalige bedrijfsfeesten.
• De opening van een populaire expositie.
• Het jubileumfeest van een sportvereniging.
• Hierop aansluitend en aanvullend op artikel 2.2.1 d is ook een evenementenvergunning benodigd bij een uitzonderlijke activiteit in een horecabedrijf of activiteiten in een evenementenhal die méér druk en risico opleveren voor de openbare orde dan gebruikelijk. Te denken valt bijvoorbeeld aan een vechtsportgala.

Meldingsplicht, reguliere en grootschalige evenementen

Er zijn drie soorten evenementen als het gaat om de regelgeving en aanvraagprocedure.

• Vergunningsvrije (meldingsplichtige) evenementen
• Reguliere evenementen
• Grootschalige evenementen